进入冬季以来，气温骤降，降雪频繁，为切实做好冬春生活无着流浪乞讨人员救助管理工作，保障生活无着的流浪乞讨人员顺利过冬，乌兰察布市社会救助综合服务中心坚持“民政为民，民政爱民”的工作理念，严格贯彻执行国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和民政部制定的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》，启动“寒冬送温暖”专项救助行动。

2024年11月以来，共梳理出易出现流浪乞讨人员30处，救助流浪乞讨人员118人，发放各类御寒物品72件、食品物资75件，护送返乡20人。实现了救助工作安全运行，健康发展。

一、启动专项救助行动加大巡查频次

中心联合城管、公安、卫健等相关部门，在夜间、降温时段、雨雪冰冻等极端天气、节假日等特殊时间不断加大巡查频次，重点在生活无着流浪乞讨人员可能露宿的在建工地、废弃房屋、城乡结合部、桥梁涵洞、繁华商业区域等地段开展昼夜不间断巡查，及时发现流浪乞讨人员并护送到中心进行救助；对劝说无效、拒绝到中心接受救助的流浪人员及时提供御寒物品、食品，并告知其详细求助方式；对危重病人、精神病人及时送医院救治；对发现的危重病人和智障人员及时护送到定点医疗机构进行救治，对儿童、年老体弱、智障和重残人员采取有效救助措施，做到“应救尽救、尽快救助”，坚决杜绝危害社会极端事件的发生。对自身无力返乡的求助人员，在核实有关情况后协助其返乡。同时做好各类救助物资储备工作，确保救助管理工作正常有序开展。

二、设立救助服务点 形成救助合力

12月16日，中心联合市福彩中心，在市城区范围内20个福利彩票销售网点设立“救助引导点”。“救助引导点”统一设置救助标识牌，标明了24小时救助热线和详细地址，放置救助宣传资料，劝导、指引流浪乞讨人员和临时遇困人员到中心接受救助。同时服务点内还提供冷热饮水、急救药品等贴心服务，为流浪乞讨人员和临时遇困人员提供基本救助服务。

此次救助引导点的设立拓展和畅通了救助渠道，大幅缩短了救助服务与流浪乞讨人员之间的距离，巩固提升了流浪乞讨人员发现报告机制的运行效率，使街面主动救助工作覆盖面最大化，做到“早发现、早响应、早救助”。

同时，中心通过街面宣传引导向环卫工人、出租车司机发放联系卡，为临街商户、热心市民等开展救助政策宣传，引导市民群众积极参与流浪乞讨人员和临时遇困人员救助服务活动，构建起“群防群助”的救助网络，提高救助服务效率。

三、严格落实值班制度 确保热线畅通

中心严格执行“24小时”值班制度，由每日带班领导带头，做好应急值守工作，保证救助热线畅通，求助线索处理及时，求助人员随到随救，实现流浪乞讨及临时遇困人员“第一时间发现、第一时间救助”。

四、强化岗位职责 抓好安全工作

开辟“绿色通道”，按照“先救治、后救助、再结算”的原则对流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人、传染病人等进行及时救治。认真做好救助人员接待、登记、安排食宿等工作，根据受助人员性别、年龄、身体状况等实行分类分区救助，按照规定为受助人员提供生活照料、医疗服务；根据不同情况，进行护送返乡或其他方式妥善安置。在救助过程中，加大对流浪乞讨人员身份鉴定，积极推动救助寻亲系统人脸识别功能的应用，及时帮助流浪走失人员回归家庭。强化安全意识，建立并落实了机构安全定期检查机制，开展消防安全、食品安全、用水用电等安全排查工作，及时防范化解安全隐患，确保人员安全。