乌兰察布市以更优营商环境服务市场主体任务清单 - 办事指南

附件：
乌兰察布市以更优营商环境服务市场主体任务清单

序号	主要任务	计划工作举措	进展情况及配套出台的政策、制度文件	完成时限	具体工作联系人、手机号	分管领导、手机号	牵头单位	责任单位
一、系统打造便捷高效的政务环境
（一）全面提升线上服务水平。大力推进数字政府建设，更好支撑“蒙速办·一网办”“蒙速办·掌上办”“蒙速办·一次办”“蒙速办·帮您办”，持续提升政务服务满意度。
1	以“一网通办”为目标，实现涉企便民事项在全市一体化政务服务平台上全程网办，推进政务服务进一步向“蒙速办”移动端延伸，让市场主体和群众办事更便利、不求人。	1.梳理本部门网办事项，确认网办事项数量；2.与政务服务对接将全部政务服务事项纳入到全市一体化政务服务平台办理；3.推进政务服务进一步向“蒙速办”移动端延伸。	1.市民政局已向政务服务局回函核实确认本部门驻厅事项网办情况，将全部政务服务事项纳入到全市一体化政务服务平台办理；2.已安排专人与政务服务局对接网办事项，正在进行平台对接；3.已将“民政社会救助”纳入“蒙速办”移动端。	2022年底(待市政务服务局一体化平台接收)	吴建军16647495999	魏君毅15147476649	市政务服务局	市大数据局、各相关单位
3	进一步规范办事指南、服务平台、监督评价等标准，逐步实现全市范围内同一政务服务事项在同等条件下无差别受理、同标准办理，为企业和群众提供线上线下统一、服务标准统一的政务服务。	进一步规范市民政局政务服务办事指南，为办事群众提供线上线下统一、服务标准统一的政务服务。	1.已及时更新民政办事服务指南，将社会组织成立登记提供验资报告改为银行对账单；2.下一步根据上级部门办事材料变化情况，实时更新调整市民政局政务服务办事指南二维码。	已完成	康静宁13015234669	魏君毅15147476649	市政务服务局	各驻厅部门
（二）持续提升线下服务水平。各有关部门进一步增强服务意识，切实转变工作作风，为市场主体提供规范、便利、高效的政务服务。
7	持续完善政务服务大厅标准化建设和管理，各级政务服务大厅70%以上政务服务事项应实现“一窗”分类受理。大力推行线下政务服务预约办理。	1.梳理本部门政务服务事项；2.将本部门政务服务事项纳入到“一窗”分类受理；3.大力推行本部门驻厅事项服务预约办理。	1.经认真梳理，市民政局现有政务服务事项为60项；2.目前所有的政务服务事项已在综窗受理。3.已在政务服务局综窗系统开展预约服务。	已完成	康静宁13015234669	魏君毅15147476649	市政务服务局	各驻厅部门
9	各级政务服务部门全面梳理明确适用容缺受理的政务服务事项及材料，制定容缺受理事项清单，调整明晰办事指南。建立优化服务容错机制，各级党政部门因“容缺受理”出现的责任问题，按照“三个区分开来”原则，依照相关规定，酌情予以免责。	1.全面梳理本部门容缺受理的政务服务事项；2.制定容缺受理事项清单，明确可容缺要件。	1.于2021年7月初次梳理容缺受理政务服务事项，确认容缺受理事项清单为3项；2.下一步根据上级部门要求，进一步梳理容缺受理事项，制定清单。	2022年底（待自治区民政厅明确容缺受理事项之后，与市政务服务局对接制定清单）	康静宁13015234669	魏君毅15147476649	市政务服务局	各有关部门
10	各级行政执法机关或者法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织办理行政许可、行政确认、行政给付等依申请的行政事项时，全面推行证明事项告知承诺制。	1.制定本部门全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案；2.确定实行告知承诺制的证明事项范围并编制告知承诺制目录清单；3.制作证明事项告知承诺制度并全面推行。	1.市民政局于2021年5月份印发《全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》的通知（乌民政办发﹝2021﹞16号）；2.市民政局已明确12项办理行政许可证明事项，并编制告知承诺制目录清单；3.市民政局已制作12项证明事项告知承诺制度，并实施。	已完成	康静宁13015234669	魏君毅15147476649	市司法局	各有关部门
（三）扩大电子印章应用范围。有效应用电子印章，支撑政务服务全程电子化办理。
11	制定政府部门及企业电子印章管理办法，确保电子印章在政务服务、公共资源交易、商事领域等应用场景中的合法、规范运行，推动电子印章在更多领域、更大范围的应用。	1.制作本部门电子印章；2.推动电子印章在市民政局政务服务事项中的应用；3.配合相关部门落实电子印章管理办法，确保电子印章使用合法、规范。	1.已制作本部门电子印章；2.已在社会组织、慈善组织等6项电子证照中使用电子印章；3.下一步配合相关部门落实电子印章管理办法，推动电子印章在更多领域、更大范围的应用。	2022年底（待牵头部门落实对接后应用电子印章）	康静宁13015234669	魏君毅15147476649	市政务服务局	市公安局、民政局、市场监管局
13	法人、自然人办理企业管理、社区事务受理、社会化服务等政务服务事项，全面推广应用电子印章、电子签名。	1.制作本部门电子印章；2.在社会组织法人服务事项中全面推广应用电子印章。	1.已制作本部门电子印章；2.已在社会组织、慈善组织等6项电子证照中使用电子印章，社会组织登记成立的同时录入电子证照库，已实现纸质证书与电子证照同步发放，社会组织法人可在蒙速办查看电子证照。	已完成	康静宁13015234669	魏君毅15147476649	市政务服务局	各驻厅部门
（四）持续提升政务服务满意度。建立政务服务绩效由企业和群众评判的“好差评”制度，进一步提供全面规范、公开公平、便捷高效的政务服务。
18	提供全市统一的“好差评”页面（统一网址或相关平台），各有关部门自有业务系统应按标准与全市政务服务“好差评”系统互联互通，实现现场服务“一次一评”、网上服务“一事一评”，完整采集、实时报送评价数据。	1.配合政务服务局，落实本部门驻厅服务大厅工作人员“一次一平”、网上服务“一事一评”；2.与自治区民政厅沟通，落实自治区社会组织公共平台与全市政务服务“好差评”系统互联互通。	1.已全面投入使用市政务服务“好差评”系统，实现现场服务“一次一评”、网上服务“一事一评”；2.下一步积极与自治区民政厅沟通，落实自有业务系统与全市政务服务“好差评”系统互联互通。	2022年底（待自治区民政厅与自治区政务服务局对接完成“好差评”系统互联互通之后，即可落实）	康静宁13015234669	魏君毅15147476649	市政务服务局	各有关部门
20	推动所有涉企行政部门建立差评和投诉问题调查核实、督促整改和反馈机制，业务办理单位安排专人回访核实，实名差评回访整改率要达到100%。	1.建立差评和投诉问题调查核实、督促整改和反馈机制；2.相关业务办理科室安排专人对差评和投诉问题进行调查核实；3.实名差评回访整改率要达到100%	1由驻大厅首席代表牵头负责现场服务差评和投诉问题的回访核实；2.安排相关业务办理科室专人对网上服务差评和投诉问题进行调查核实；3.目前未收到差评和投诉问题。	已完成	康静宁13015234669	魏君毅15147476649	市政务服务局	各有关部门
30	推行电子营业执照“一照通办”，广泛应用在许可审批、政务服务、金融业务、商务活动等领域，持续扩展电子营业执照功能。	1.认领本部门电子证照目录清单；2.梳理电子证照历史数据，录入电子证照并签章；3.配合相关部门推行电子营业执照“一照通办”，持续扩展电子营业执照功能。	1.已在内蒙古政务服务平台认领6项电子证照清单；2.市民政局于2021年9月份与市政务服务局对接梳理电子证照历史数据，完成电子证照录入238项并加盖电子印章；3.社会组织登记成立的同时录入电子证照库，实现纸质证书与电子证照同步发放，下一步配合相关部门持续扩展电子证照功能。	2022年底（配合牵头部门持续推广电子证照功能）	康静宁13015234669	魏君毅15147476649	市市场监管局	市政务服务局、各有关部门
五、对标营商环境创新试点地区经验做法
（八）进一步加强和创新监管。
217	推动行业协会商会等建立健全行业经营自律规范，更好发挥社会监督作用。	1.实行行业协会商会自律公约制度；2.在登记成立时要求同步建立行业协会商会自律规范；3.积极引导行业协会商会建立健全行业规范，发挥行业作用。	1.市民政局于2021年3月份印发《乌兰察布市民政局关于实施行业协会商会自律公约制度的通知》，正式实施行业协会商会自律公约制度。2.市民政局于2021年10月份开始，将行业协会商会自律公约制度纳入到登记成立必要材料，要求新成立的行业协会商会必须成立自律公约制度。3.已发布社会组织年检通知，要求行业协会商会提供行业自律规范，发挥好行业作用。	2022年6月底（6月底前完成年检即具备条件）	吴建军16647495999	魏君毅15147476649	市民政局